مجلس عالی مجاهدان در تهران، متشکل از ۵۰۰ نماینده مجلس، نیروهای چریکی، بازاریان و آزادیخواهان دربار در ۲۸ جمادیالآخر ۱۳۲۷، احمد میرزا پسر بزرگتر محمدعلی شاه را به سلطنت برداشت. مورگان شوستر به استخدام دولت ایران درآمد. او در اندک زمانی مالیه و خزانهداری را سامان بخشید و با اختیاراتی که مجلس به او داده بود، برای وصول مالیاتهای معوقه ژاندارمری خزانه را تأسیس کرد و ماژور کلود استوکس، افسر انگلیسی را به صورت مأمور به ریاست آن گمارد و همین امر موجب خشم و نگرانی روسها شد که حضور افسری انگلیسی را در منطقه تحت نفوذ خود برنمیتافتند. از اینرو مصادره املاک و اموال شعاعالسلطنه و سالارالدوله در ۱۵ شوال ۱۳۲۹ق./۲۷ سپتامبر ۱۹۱۱م. که برضد حکومت طغیان کرده بودند، بهانهای شد برای تعرض روسیه به حدود شمالی ایران. بازی سیاسی روس و انگلیس سرانجام با انفصال شوستر از خزانهداری کل کشور در ۳ محرم ۱۳۳۰ق./۲۴ دسامبر ۱۹۱۱م.، به پایان رسید.