ابوالفتح میرزا سالارالدوله (۱۳۳۸ – 1260)پسر سوم مظفرالدینشاه بود. او پس از انقلاب مشروطه از ایران رفت و در حمایت از برادرش محمدعلیشاه، در کردستان دست به شورش زد و سنندج را گرفت و از مجلس شورای ملی خواست تا با شاه مخلوع، همکاری کند. او با حدود سی هزار نفر قشون، رهسپار تهران شد و در نبرد میان مشروطهخواهان به فرماندهی امیر مفخم بختیاری در نزدیکی ساوه به سختی شکست خورد و به عثمانی فرار کرد.(آهنجیده، ص ۸۰)
مجلس عالی مجاهدان در تهران، متشکل از ۵۰۰ نماینده مجلس، نیروهای چریکی، بازاریان و آزادیخواهان دربار در ۲۸ جمادیالآخر ۱۳۲۷، احمد میرزا پسر بزرگتر محمدعلی شاه را به سلطنت برداشت. مورگان شوستر آمریکایی در روز ۱۲ جمادیالاول ۱۳۲۹ق./۱۱ مه ۱۹۱۱م، وارد تهران شد و در پارک اتابک که اقامتگاه مهمانان دولت بود، منزل کرد. (شوستر،ج۱، ص۳۷-۳۸) وظیفه شوستر چنان مهم تلقی میشد که با تصویب مجلس و با اعطای اختیارات گسترده برای ساماندهی امور مالی و وصول مالیاتها به مقام خزانهداری کل کشور منصوب شد.( مستوفی، ج۲، ص۳۴۶) شوستر در اندک زمانی مالیه و خزانهداری را سامان داد و با اختیاراتی که مجلس به او داده بود، برای وصول مالیاتهای معوقه ژاندارمری خزانه را تأسیس کرد و ماژور کلود استوکس، افسر انگلیسی را به صورت مأمور به ریاست آن گمارد و همین امر موجب خشم و نگرانی روسها شد که حضور افسری انگلیسی را در منطقه تحت نفوذ خود برنمیتافتند. از اینرو مصادره املاک و اموال شعاعالسلطنه و سالارالدوله در ۱۵ شوال ۱۳۲۹ق./۲۷ سپتامبر ۱۹۱۱م. که برضد حکومت طغیان کرده بودند، بهانهای شد برای تعرض روسیه به حدود شمالی ایران. بازی سیاسی روس و انگلیس سرانجام با انفصال شوستر از خزانهداری کل کشور در ۳ محرم ۱۳۳۰ق./۲۴ دسامبر ۱۹۱۱م.، به پایان رسید.