در دوره مظفری بلدیه تهران با گسترش تشکیلاتی ابتدایی به نام احتسابیه که پیش از این به جمعآوری و حمل زباله شهر میپرداخت، به وجود آمده بود. این نهاد به شیوه شهرداریهای اروپا درباره وضع گورستانها و دیگر امور مربوط به بهداشت عمومی مداخله و اقدام میکرد و نخستین رختشویخانه عمومی تهران را در خیابان جلیلآباد (خیام کنونی) ایجاد کرد. این بلدیه در ۱۳۱۷ق/۱۸۹۹م حسن اخضر علیشاه را مأمور تعیین و ثبت ابنیه محاط خندق شهر دارالخلافه باهره نمود.(آمار دارالخلافه ۱۳۶۸ش.)