مهمان خانه دولت محلی بود که دولت میهمانان خود را اعم از شاهزادگان مقیم ولایات و یا میهمانان خارجی و غیره را برای مدت کوتاهی در آن مورد پذیرایی قرار می داد. 15 جمادی الآخر ۱۳۲۴ق./۷ اوت ۱۹۰۶م.، در پی عزل عینالدوله و جانشینی مشیرالدوله، مظفرالدینشاه حکم تشکیل مجلس شورای ملی را در کاخ صاحبقرانیه امضا کرد. همان شب در مدرسه خان مروی به مناسبت امضای قانون اساسی جشن گرفته شد و تمام شهر را چراغانی کردند. صدراعظم برای محل انعقاد مجلس، عمارت باغ بهارستان را در نظر گرفت. این ملک در این زمان مهمانخانه دولت بود. نخستین جلسه برای تدارک انتخابات و تأسیس مجلس شورای ملی در روز شنبه ۲۷ جمادیالآخر ۱۳۲۴ق./۲۶ مرداد ۱۲۸۵ش.، در مدرسه نظامی، واقع در ارگ (به کوشش سیروس سعدوندیان و منصوره اتحادیه، تهران، ۱۳۶۸ش.)تشکیل گردید. این مجلس که تا آن روز نظیرش در تاریخ ایران دیده نشده بود، با بیرق ایران مزین شده، وگلهای رنگارنگ و شیرینی و میوه بسیار روی میزها را پوشانیده بود و دهها هزار نفر در خیابانهای اطراف با شادی و شعف فریاد زنده باد مشروطیت، زنده باد ایران میکشیدند و دستههای گل را به طرف نمایندگانی که به طرف مجلس میرفتند، پرتاب میکردند و آنها را به حفظ حقوق ملت سوگند میدادند.(ملکزاده، ج۱، ص۳۸۳)