نظمیه تهران از بدو تشکیل در طول زمان پیوسته تغییر کرده است. در دورهای که نظمیه زیر نظر افسران سوئدی اداره میشد، نقشه جداگانهای از هر حوزه کمیسری تهیه شد، و مناطق گشت آژانها و خط سیر آنها با خطوط مخصوص علامتگذاری گردید و هر نقشهای در حوزه کمیسری مربوط به خود نصب شد. دیگر آنکه نظامنامه صحیح و کاملی از روی تشکیلات نظمیه کشورهای اروپایی نوشته شد. در این نظامنامه مواردی چون قواعد عمومی، نظامنامه محبس، نظامنامه رؤسا و مأموران نظمیه، احکام و دستورالعملهای اداره نظمیه، نظامنامه تردد عمومی و وسایل نقلیه، نظامنامه خیابانها و معابر عمومی، نظامنامه درشکههای عمومی، نظامنامه اتومبیلها، ترتیب حمل اسلحه، امور خلاف و مجازات آن، قانون سجل احوال، جلوگیری از ولگردی و گدایی گنجانده شده بود. نظر وستداهل این بود که تقسیمات جدید شهر، درجهبندی کارمندان و کارکنان نظمیه، حقوق و وظیفه آنها، نظم خیابانها و معابر، عبور و مرور وسائط نقلیه، و از همه مهمتر عدم مداخله مأموران نظمیه در امور حقوقی که اختصاص به عدلیه داشت، مراعات گردد. از این جهت در دوره خدمت سوئدیها نظمیه به خوبی اداره میشد، زیرا وستداهل مردی مطلع و آگاه، و در علوم پلیس و حقوق آزموده بود. او نسبت به کار خویش حسن نظر داشت و با درستی به وظیفه خود میپرداخت و زیربار سفارش متنفذان نمیرفت و آلت اجرای مقاصد آنان قرار نمیگرفت.