در دوره سلطنت احمد شاه ، در ۱۳۳۲ق./۱۹۱۴م. برای نظمیه یک مستشار سوئدی به نام وستداهل استخدام شد. وی به اتفاق همکاران سوئدی خود پس از ۳ ماه مطالعه و آشنایی با وضعیت تهران کار خود را آغاز کرد. او مجاور اداره مرکزی نظمیه در میدان توپخانه دو آموزشگاه علوم پلیسی دایر کرد که در یکی از آنها پاسبانها خواندن و نوشتن فارسی و نحوه کار پلیس را فرا میگرفتند، و در آموزشگاه دوم که به مدرسه آسپیرانی معروف بود، پایوران و کارمندان اداره پلیس تعلیم مییافتند.